Legebiltzarra

EH Bilduk ustezko iruzurra salatu du ETS-Euskal Trenbide Sarearen lizitazio publiko batean

EH Bilduk ezagutzera eman dituen zantzuen arabera, Jaurlaritzaren erakunde publikoak 1,2 milioi euroko kontratu bat hitzartu zuen Sener Taldeko enpresa batekin lehiaketa publikoa deitu aurretik. Lizitazioaren baldintzen plegua enpresak berak egingo zuen. ETSk berdintasun, gardentasun eta lehia askearen printzipioak urratuko zituen horrela. EH Bilduk azalpenak eskatu dizkio jada Iñaki Arriola sailburuari.

| 2021-07-08 12:04:00

Unai Fernandez de Betoño eta Josu Estarrona EH Bilduko legebiltzarkideek gaur salatu dutenez, ETS-Euskal Trenbide Sareak, hau da, Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraio Sailari atxikitako erakunde publikoak, eta Sener Ingenieria y Sistemas enpresak iruzur egin zuten, ustez, lehiaketa publiko batean aipatutako enpresa horri 1,2 milioi euroko kontratu bat esleitzeko. Fernandez de Betoñok eta Estarronak ezagutzera eman dituzten zantzuen arabera, bi aldeek kontratuaren esleipena aldez aurretik hitzartu eta prestatu zuten, ETSk lehiaketa publikora atera baino lehen.

Estarronaren hitzetan, “kasu hau oso larria da, frogatuko bailuke CNMC-Merkatu eta Lehiaren Batzordeak berriki zigortu dituen iruzurrezko praktikak hedaturik daudela kontratazio publikoetan, administrazio, instituzio eta arduradun politiko batzuek praktika horiek ezagutzen dituztela eta konnibentzia dagoela nolabait”. Bere iritziz, “frogatuko luke enpresa batzuek harreman pribilegiatuak dituztela Jaurlaritzarekin, eta honek horren arabera kontratatzen dituela enpresa batzuk ala besteak; modu horretan lehiaketa publikoak formalismo eta itxurakeria hutsa izango lirateke. Hau da, lehiaketa horien helburua ez litzateke aukera berdintasuna, gardentasuna eta lehia askea bermatzea, kontratazio prozesuari legezko itxura ematea baizik, den-dena hasieratik erabakita eta lotuta dagoelako, enpresak lehiaketara aurkeztu aurretik ere”.

Zehazki, EH Bilduk atzemandako ustezko iruzurraren helburua EAEko Trenbide Sarearen Azterlana idazteko laguntza zerbitzuaren kontratazioa zen. Kontratu hori pasa den otsailaren 2an atera zuen ETSk lizitazio publikora 1,5 milioi euroko aurrekontu batekin eta hiru egun geroago EH Bilduko bi legebiltzarkideek Gasteizko notaria batean egiaztatu zuten “lizitazio horren baldintza teknikoen pleguaren izenburua ‘Contrato Sener’ dela eta pleguaren egile gisa agertzen diren inizialak-edo bat etor daitezkeela Sener-eko langile baten izen-abizenarekin. Antza, PDFaren metadatoak ezabatzea ahaztu zitzaien eta dokumentuaren propietateetan argi agertzen da informazio hori”.

Zantzuak ikusirik, otsailaren 8an Fernandez de Betoñok eta Estarronak notaria berean ohartarazi zuten “pentsa zitekeela, bat, Euskal Trenbide Sareak lizitazioa ‘ad hoc’ diseinatu zuela Sener kontratatzeko; bi, esleipen irregular baten aurrean egon gintezkeela eta, hiru, horrek lehiaketa publiko guztietan bermatu behar diren berdintasun, gardentasun eta lehia askearen printzipioak urratu zitzakeela”. Izan ere, “baldintza teknikoen pleguaren PDFaren metadatoen arabera, kontratua Sener-ekin aldez aurretik hitzartuta zegoelako susmoa argia da, kontratazio prozesuan lehia oztopatzeko, murrizteko edota faltsutzeko”. Fernandez de Betoñok erantsi duenez, “zantzu guztien arabera, lizitazioaren baldintza teknikoen plegua ez du Euskal Trenbide Sareak egiten, Sener enpresak baizik, eta hori hala gertatu bada, ez da batere normala, berdintasun printzipioa urratu eta abantaila ematen diolako konpainia horri gainontzeko enpresekin duen lehian”.

Guztira, sei enpresa aurkeztu ziren lehiaketa publikora eta, irizpide objektiboak kontuan hartuta, lau enpresak Sener-ek baino puntuazio hobea lortu zuten arren, irizpide subjektiboak aplikatuta, ETSk Sener kontratatzea erabaki zuen 1,2 milioi eurotan. Bi aldeek ekainaren 18an formalizatu zuten kontratua eta, hala, berretsita geratu ziren EH Bilduk lau hilabete lehenago notarioaren aurrean adierazitako susmoak eta pronostikoak.

EH Bilduk galdera sorta aurkeztu du dagoeneko Legebiltzarrean, bai eta Iñaki Arriola Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraio sailburuaren agerraldia eskatu ere. “Arriolak azalpenak eman behar ditu derrigorrez, ETS bere Sailaren menpeko erakunde publikoa delako. Azaldu behar du nola den posible lehiaketa publiko batean baldintzen plegua, antza, enpresa batek egitea; zer nolako harremanak dituen enpresa horrekin; ea harreman horiek pribilegiozko harremanak diren; ea enpresa batzuek entxufea duten bere departamentuan edo praktika kolusorioak ezagutzen dituen bere departamentuan”.

Fernandez de Betoñok azpimarratu du ETSren kasu hau argitara ateratzen ari dela hain justu CNMC-Merkatu eta Lehiaren Batzordeak 22 aholkularitza kartel gisa aritzeagatik eta kontratu publikoetan iruzur egiteagatik zigortu ostean. EAEko administrazioei dagokienez, Iparraldeko Kartelak hala egin zuen gutxienez 100 kontrataziotan eta, “CNMCren arabera, sarritan administrazioak ere jokabide ilegal horiek ezagutu eta konnibenteak izan zirelako susmoak sendoak dira gainera”. EH Bilduko ordezkarien aburuz, Sener eta ETSren kasuak erakusten du praktika horiek erroturik daudela gure administrazioetan. “Uste dugu hainbatetan lehiaketa publikoetan Administrazioak aldez aurretik erabakitzen duela zein den kontratatuko duen enpresa, lehiaketa publiko guztietan bete beharrekoak diren berdintasun, gardentasun eta lehia askearen printzipioak urratuta. Are gehiago, praktika irregular horietan Administrazioaren eta enpresen arteko konnibentzia gradu bat ere badagoela esatera ausartzen gara”.

EAJk eta PSEk Pandemiaren aurkako Legea urratu eta Lakuak Legebiltzarrari astero informatzeari uko egin diote

EAJk eta PSEk sustaturiko legea argia da: Jaurlaritzak astero agertu behar du Parlamentuan pandemiaren inguruko informazioa emateko. EH Bilduk hala egin dezala eskatu du, kutsatzeei buruzko datuak kezkagarriak direlako, baina gobernukideek ezezkoa eman diote, euren legearen eraginkortasuna hutsaren hurrengoa dela agerian utzita.

| 2021-07-06 12:44:00

EAJk eta PSEk, Elkarrekin Podemos-IUren babesarekin, Pandemiaren aurkako Legea onartu zuten ekainaren 24an eta, lege horren 12. artikuluaren arabera, Jaurlaritzak astero agertu behar du Legebiltzarrean pandemiari buruzko informazioa emateko. Bada, hori baino ez du eskatu EH Bilduk Legebiltzarreko Mahaian; alegia, legea bete dadila eta Osasun sailburua astero etor dadila Parlamentura pandemiaren eboluzioari buruzko xehetasunak ematera, “pandemiaren hedapena berriz zantzu kezkagarriak uzten ari delako azken egunotan eta, beraz, erabakiak hartu beharko direlako, arduraz eta informazio guztia ezagututa eta aztertuta”, Nerea Kortajarenak adierazi duenez.

EAJk eta PSEk, baina, legea ez betetzea erabaki eta atzera bota dute EH Bilduren eskaria, “testuinguru honetan ulertezina eta onartezina dena”, Kortajarenaren irudiko. “Talde parlamentarioi astero informazio hori jasotzea ukatu digute, ez dute euren lege propioa betetzeko beharrik ikusten eta ez dute betetzeko asmorik ere. Esanguratsua da benetan, erabaki horrekin EAJk eta PSEk beraiek agerian utzi dutelako ze eskasa den  lege honen balioa eta eraginkortasuna”.

EH Bilduko legebiltzarkidearen esanetan, “EAJk eta PSEk gobernatzeko eredu bat berretsi dute horrela; ez dute gobernantza partekatuan, auzolanean sinisten, ahalik eta gutxien partekatzen dituzte diagnostikoak, ardurak eta erabakiak, onartu berri duten legea urratzeraino, ordezkari politikoei legean bertan dugun astero informatuak izateko eskubidea ukatuz eta hain beharrezkoa dugun elkarlanerako marko iraunkor, kontsentsuatu eta iraunkorrari bizkar emanez. Larrialdi egoeran gaude eta larrialdietan malgutasuna eta ezohiko erabakiak hartzea ezinbestekoa da, argi baitago birusak ez duela oporrik hartzen”.

Administrazioan behin-behinekotasun tasa jaisteko konpromisorik ez izatea egotzi dio EH Bilduk Lakuari

EAEko Administrazioak Europako behin-behinekotasun tasa altuena du, %40koa, eta EH Bilduk %8ra jaisteko helburua ezarri du. Pazis Garciak enplegua egonkortzeko prozesu malguak abian jartzea proposatu du.

| 2021-06-25 12:22:00

Gaur egun 55.000 baino gehiago dira Araba, Gipuzkoa eta Bizkaiko administrazio publikoetan aritzen diren langile ebentualak; behin-behinekotasun tasa %40koa da, oro har, Euskal Administrazio Publikoan, Europako altuena, baina Osakidetzan %44raino iristen da. Pazis Garcia EH Bilduko legebiltzarkidek gaur salatu duenez, milaka eta milaka langile egiturazko lanpostuak betetzen ari dira modu prekario horretan eta ezinbestekoa da egoera hori iraultzea eta enplegua egonkortzea behin-behinekotasun tasa %8ra jaisteko, horrek izan behar baitu helburua Europarekin homologatzeko.

Hala ere, Jaurlaritzak ez du egun dagoen behin-behinekotasun tasa ikaragarria jaisteko konpromisorik, Garciak leporatu dionez. Izan ere, urteak dira Administrazio Orokorrean lan eskaintza publikoak deitu gabe, adibidez, eta Legebiltzarrean tramitazioan dagoen Kidego eta Eskalei buruzko lege proiektua, enplegu publikoa egonkortzea ahalbidetu behar duena, desaktibaturik geratu da neurri handi batean Auzitegi Konstituzionalaren ebazpen baten ondorioz. “Horrek gure autogobernuaren zaurgarritasuna agerian utzi du beste behin ere, baina are larriagoa da Jaurlaritza horren aurrean erakusten ari den pasibitatea. Zer ulertu behar dugu? Enplegu publikoa egonkortzeko bideari uko egiten diola, Madrilen erabakiko dutenaren zain?”.

EH Bilduko legebiltzarkideak premiazkotzat jo du enplegu publikoa egonkortzeko prozesu malguak abian jartzea behin-behinekotasun tasa jaitsi eta egungo prekarietate egoera amaitzeko, “salbuespeneko egoera honi salbuespeneko konponbideak eman behar zaizkiolako”.

Bigarrenik, beharrak planifikatu eta asetzeko egonkortu eta sortu beharreko lanpostuak zehazteko diagnostiko bat ere eskatu du Garciak, bai eta egungo kontratazio eredua berrikusteko ere, behin-behineko kontratazioetan abusuak eta iruzurrak ekiditeko.

Osoko zuzenketarik gabe, EH Bilduk Jaurlaritzaren ingurumen arloko legeak hobetzeko neurriak proposatu ditu

Mikel Oterok 147 zuzenketa partzial aurkeztu dizkie Natura Ondarea Kontserbatzeko eta Ingurumen Administrazioaren lege proiektuei.

| 2021-06-24 15:36:00

Jaurlaritzaren lege egitasmoen tramitazio parlamentarioaren baitan, Mikel Oterok 109 zuzenketa partzial aurkeztu dizkio Natura Ondarea Kontserbatzeko lege proiektuari, eta beste 38 Ingurumen Administrazioaren lege proiektuari, bi kasuetan osoko zuzenketa egitea baztertu ondoren.

Natura Ondarea Kontserbatzeko Legeari dagokionez, EH Bilduko legebiltzarkideak Gobernuak Legebiltzarrera igorritako testuan atzemandako hutsuneak betetzea du helburu. Oteroren esanetan, “Jaurlaritzak erakutsi du ez duela borondate politikorik biodibertsitatean eragiten duten presioei eta muinean dauden kausa zuzenei aurre egiteko; bere lege proiektuak ez ditu horiek identifikatzen eta, beraz, ez die aurre egiten”.

Horren aurrean, “EH Bilduk zuzenketen bitartez proposatu dituen aldaketek legea hobetzea eta biodibertsitatearen galerari aurre egitea ahalbidetuko dute, eta hori bereziki garrantzitsua da Jaurlaritzak berak onartu berri duelako Araban, Bizkaian eta Gipuzkoan biodibertsitatearen kontserbazio-egoera hobetzeko modukoa dela eta interes komunitarioko habitaten % 69k kontserbazio-egoera eskasa duela”.

Hori dela eta, koalizioak planteatzen dituen lehentasunak honako hauek dira:

  • Koordinazio-batzorde bat sortzea natura ondarearen arloan eskumena duten administrazioen artean. “Koordinazio eta lankidetza falta da gaur egun lege honen helburuak betetzeko arazo handienetako bat”.
  • Administrazioei baliabide ekonomiko eta giza baliabide gehiago ematea. “Jaurlaritzak, aldundiek eta udalek natura ondarea zaintzeko gaur egun dituzten plantillak oso murritzak dira, gai horretan duten interes eskasaren isla”.
  • Gizartearen parte-hartzea sustatzea maila guztietan.
  • Natura Ondarea Kontserbatzeko Euskal Funts Publikoa sortzea. “Funts horrek natura ondarea zaindu eta hobetzeko ekarpen publiko zein pribatuak jasoko ditu”.

Ingurumen Administrazioaren Legeari dagokionez, EH Bilduren zuzenketek eremu horretan udalek betetzen duten funtzioa indartzen dute, bai eta inspekzioa ere. Izan ere, 5.000 biztanletik beherako udalerriei ingurumen arloko zaintza zerbitzua emateko aldundien obligazioa legean txertatzea proposatzen da. Halaber, demokratizazioa sustatze aldera, koalizioak herritarren parte-hartzea ahalbidetzeko mahaiak sortzea eta ingurumenean eragin handia duten jarduerei buruzko herri kontsultak deitzeko aukera planteatzen du.

EH Bilduk trantsizio energetikoaren eta karbonogabetze prozesuaren orientazioa adostu du EAJ eta PSErekin

Mikel Oterok akordioaren garrantzia azpimarratu du, klima larrialdia adostasun zabalak eskatzen dituen garai honetako erronka nagusietako bat delako. Ponentzia batek herri honetako inteligentzia kolektibo osoa aktibatuko du karbonogabetze prozesuaren ildo estrategikoak zehazteko.

| 2021-06-23 13:40:00

Mikel Oterok iragarri duenez, Euskal Energia Ituna bideratzeko eta trantsizio energetikoaren bidez klima aldaketari aurre egiteko ibilbide-orria diseinatzeko EH Bilduk EAJ eta PSErekin lortu duen akordioa ofizialduko du bihar Legebiltzarrak. EH Bilduko legebiltzarkideak akordioaren garrantzia azpimarratu du: “Klima larrialdia aurre egin beharreko erronka handietako bat dugu eta, horretarako, trantsizio energetikoan abiadura hartu behar dugu. Adostasun handiak eta zabalak behar dituzten plangintzak egin behar ditugu, trantsizio energetikoaren erronka gobernuetatik harago doalako eta gizarte osoa inplikatuko duelako”.

EH Bilduk, EAJk eta PSEk sinatutako akordioak Trantsizio Energetikoaren eta Klima Aldaketaren Euskal Legeari begiratzen dio. Oterok azaldu duenez, ahalik eta lasterren aurkezteko eskatzen zaio Jaurlaritzari, baina hortik harago doa. Izan ere, lege horrek izan beharko duen orientazioa zehazten du. Adostutakoaren arabera, legeak “autokontsumoa indartu, energia berriztagarrien hedapena zabaldu eta trantsizio energetikoa bidezkoa izango dela bermatu beharko du”.

Halaber, akordioak “herri honetako inteligentzia kolektibo osoa aktibatzea” ahalbidetuko duen batzorde txostengile bat sortzea aurreikusten du, eta hori bereziki garrantzitsua da Oterorentzat, “deskarbonizazioa datozen urte eta hamarkadetan izango dugun erronka handiena delako eta hori denon artean egin behar dugulako, erronka horrek gobernuak eta alderdiak gainditu eta gure etorkizuna zein hurrengo belaunaldiena markatuko baitu”. Legebiltzarkideak azaldu duenez, ponentzia horrek karbonogabetze prozesuan jarraitu beharreko irizpide eta ildo estrategikoak zehaztuko dituen txosten bat aurkeztu beharko du urtea amaitu aurretik.

Horren harira, Oterok erantsi du “oraindik ez dugula deskarbonizazio-estrategia argi bat”, eta Jaurlaritzak egun darabiltzan plangintzak berritzeko eta eguneratzeko beharra azpimarratu du, “desfasaturik daudelako, EB-Europar Batasunak berriki ezarritako helburuak txertatu gabe”. Gogora ekarri duenez, 2030erako berotegi efektuko gasen isurketak % 55 murriztu behar dira, 1990. urtearekin alderatuta, baina bide horretan EAE oso atzeratuta dago. "Gure isuriak EBko batez bestekoaren gainetik daude eta oso erritmo motelean murrizten ari gara, 30 urtetan jaitsiera % 10ekoa baino ez delako izan”.

ALBISTEAK

Ekarpen Legeak ez du udal finantzazioa bermatzen eta konpontzeke uzten du baliabideen banaketaren arazoa

2021-10-07 11:52:00

EH Bildu Jaurlaritzak aldundiekin adostutako legearen kontra agertu da. “10 urteko atzerapenarekin iritsi arren, lege honek ez die konponbiderik ematen urteetan agerikoak izan diren arazo eta desorekei”.

2020ko aurrekontu orokorrak bete ez eta ikertzaileen soldatak igotzeari uko egin diote EAJk eta PSEk

2021-09-29 15:37:00

EH Bilduk iazko aurrekontuetan agindutako igoera gauzatzeko eskatu dio Jaurlaritzari, bai eta ikertzaileen gutxieneko ordainsariak bataz besteko soldataren %60ra igotzeko ere.

EH Bilduk axolagabekeria egotzi die EAJ eta PSEri irakaskuntzan telefono mugikorren erabilera aztertzeari uko egiteagatik

2021-09-29 15:35:00

Lore Martinez Axpek azterlan baten beharra aldarrikatu du Hezkuntza Sailak horren inguruko araudi proposamen bat helaraz diezaien ikastetxeei

EH Bilduk Natura-Ondarea Kontserbatzeko Legea adostu du Jaurlaritzarekin

2021-09-28 12:45:00

Mikel Otero pozik agertu da akordioarekin, “besteak beste, legearen xedeak betetzeko aurrekontu-partida zehatzak bideratzea lortu dugulako”.