AKTUALITATEA


| 2026-01-23 12:29:00

1. INTRODUCCIÓN

El proceso de revisión del PGOU ya ha comenzado. El PGOU (Plan General de Ordenación Urbana) es el documento que ordena y estructura el uso del suelo en un municipio (uso residencial, actividad económica, zonas verdes etcétera). Tiene afección directa en la vida de las y los ciudadanos, ya que regula dónde se puede construir, qué servicios habrá y cómo crecerá la ciudad. El PGOU es un instrumento fundamental para garantizar en el municipio el derecho, la equidad social, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. No es un mero trámite técnico, sino una herramienta de primer orden.

El proceso de revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) constituye una oportunidad estratégica para reflexionar colectivamente sobre el modelo de ciudad que deseamos construir para las próximas décadas. Consideramos fundamental que todas las fuerzas políticas, agentes sociales, entidades y ciudadanía puedan aportar sus visiones y propuestas durante todo el proceso, contribuyendo así a un debate amplio y plural, en el que todas las partes estén bien informadas para así  enriquecer el resultado final.

En este contexto, el objetivo de este documento es exponer la visión general que tiene EH Bildu en este proceso iniciado y determinar los ámbitos en los que creemos que hay que prestar atención. Lo presentamos como una sugerencia o aportación al documento AVANCE. Entendiendo esta fase como es el punto de partida de este largo proceso, por lo que queremos manifestar nuestra disposición a participar activamente como partido político a lo largo de todo el proceso de revisión del PGOU.

Con esta contribución inicial, aspiramos a ofrecer una mirada constructiva que ayude a orientar el planeamiento urbano hacia un modelo urbano más sostenible, inclusivo y coherente con los retos sociales, económicos y ambientales a los que tenemos que hacer frente como sociedad. Entendemos que la planificación urbanística es una herramienta clave para garantizar el bienestar presente y futuro de la ciudadanía.

2. VISIÓN GENERAL

Entendemos el Plan General de Ordenación Urbana como una herramienta para construir una ciudad más habitable y justa. Queremos una ciudad con una perspectiva de género bien integrada y basada en principios de sostenibilidad. Un municipio que sea de las personas y esté organizado por y para ellas, no dirigido al mercado y al beneficio económico.

La ordenación urbanística no es un tema neutro, es el reflejo de las prioridades políticas y un instrumento de transformación. Por eso, desde EH Bildu nos hemos comprometido a colaborar de forma responsable y constante en las próximas etapas. Es el momento de definir cómo crecerá y se transformará Barakaldo, un paso importante para afrontar de forma coherente los retos a los que la sociedad barakaldesa tiene que hacer frente actualmente.

Barakaldo necesita un nuevo PGOU que proteja el patrimonio natural y cultural, garantice la cohesión social y los servicios públicos de calidad en todos los barrios y haga posible el derecho a la vivienda.

Creemos que el PGOU debe promover un modelo de ciudad que tenga una visión social. Barakaldo, en su núcleo urbano, tiene una gran densidad de población, por eso es importante promover espacios públicos accesibles y zonas verdes bien conectadas. Debe ser una ciudad bien conectada, que prime la movilidad sostenible y que cuente con un sistema de transporte público eficiente.

La deriva que, aparentemente, lleva Barakaldo avanza hacia un crecimiento significativo de la población. Pero, ¿Es eso lo que quieren todos los barakaldeses y barakaldesas? Creemos que este es uno de los debates que se tienen que dar en nuestro municipio. Con esto no queremos establecer un posicionamiento concreto, sino que ese debate se dé en espacios políticos y sociales. Es el momento del debate y de compartir ideas.

Por otro lado, frente a una expansión incontrolada, creemos que hay que priorizar la rehabilitación del actual tejido urbano. En Barakaldo hay zonas en peligro de degradación que también requieren intervención. Es inútil promover la construcción de nuevos núcleos urbanos si no se cuida y optimiza adecuadamente los ya existentes.

Entendemos que todas las decisiones de planificación deben adoptarse a través de una organización democrática y transparente para, de esta manera, ser capaces de afrontar los retos actuales. En este sentido, esta planificación debe adaptarse a los continuos cambios propios de la realidad actual y a la evidente situación de incertidumbre existente. Asimismo, consideramos fundamental basarse en los principios de justicia social para reducir las desigualdades territoriales y promover el desarrollo de la economía local.

En resumen, queremos una ciudad para vivir, una ciudad cuidadora, basada en la inclusión y el respeto. Un municipio democráticamente planificado que garantice la igualdad, la sostenibilidad y el bienestar colectivo.

 

3. EJES PRINCIPALES

Para desarrollar nuestra propuesta queremos poner el foco en varios aspectos clave y analizarlos con una visión unificada del conjunto. Cuando hablamos del PGOU o de urbanismo, es necesario adoptar una perspectiva específica, como si usáramos unas “gafas” especiales que nos permitan entender la complejidad del tema. Desde nuestro punto de vista, estos son los ejes que deben priorizarse. Se trata de cuestiones que se influyen mutuamente de forma indirecta y transversal, por lo que es imprescindible abordarlas desde una perspectiva global que tenga en cuenta sus interrelaciones.

  • Perspectiva de género. Es fundamental tomar en consideración el impacto de género en el desarrollo del nuevo PGOU para, de esta manera, imaginar una ciudad más inclusiva y adaptada para todas las personas: el uso del espacio (movilidad, cuidado, horarios…), la accesibilidad, la distribución equilibrada de equipamientos y servicios… Planificar con perspectiva de género contempla las necesidades específicas de la sociedad y evita generar desigualdades en el uso del medio urbano.

 

  • Accesibilidad. Es un elemento imprescindible a tener en cuenta en la ordenación urbana. Es la forma de garantizar que el diseño urbano de Barakaldo responda a las necesidades de todas las personas. Tener en consideración los criterios de accesibilidad en la planificación permite crear infraestructuras y servicios de espacio público más seguros e inclusivos. De esta forma, se trabajará por la igualdad de oportunidades y se avanzarán en la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía. Además, contribuye a un desarrollo urbano sostenible y cohesionado, de forma que nadie quede excluido del uso integral del medio urbano.

 

  • Sostenibilidad. Es urgente adoptar medidas para mitigar el cambio climático (árboles urbanos, erradicación de las "islas de calor", refugios climáticos reales, zonas verdes en todos los barrios...). También hay que prestar atención a las zonas inundables, tanto en los nuevos desarrollos como en las zonas ya construidas.

 

  • Naturaleza y zonas rurales. Creemos en la protección los espacios naturales y la rehabilitación de entornos degradados. La protección urbanística de los núcleos rurales; el análisis y valoración del impacto y potencial del sector primario en Barakaldo y la atención a la gestión forestal son algunos de los principales temas de debate sobre la mesa y merecen una reflexión.

 

  • Vivienda. Hay que dar respuesta a la emergencia residencial, pero esta respuesta no puede basarse exclusivamente en la construcción, ni en nuevos proyectos urbanísticos. Es importante poner el foco en lo que ya está urbanizado, desarrollando una ciudad de alta calidad de vida, que busque el bienestar y la integración social. Por ejemplo, dándo salida al gran número de viviendas vacías que hay en el municipio.

En cuanto a los proyectos urbanísticos previstos, entendemos que las instituciones deberían garantizar que gran parte de la vivienda que se construya, se destine al parque público de vivienda, destinándola a vivienda pública de alquiler y/o compra. De esta forma, se asegurará la vivienda pública accesible en los nuevos proyectos urbanísticos.

 

  • Actividad económica. Planificar teniendo en cuenta iniciativas tractoras y nuevos proyectos urbanísticos en marcha para revitalizar el pequeño comercio de proximidad y poner en valor las lonjas. En nuestro municipio en su conjunto, nos toca ahora debatir y reflexionar sobre qué tipo de actividad económica queremos, y cómo queremos repartir esto.

 

  • Servicios públicos. Para garantizar la calidad de vida en todos los barrios es imprescindible tener en cuenta los servicios públicos (salud, educación, cultura, deporte...). Una planificación adecuada, evitará desequilibrios y zonas mal dotadas. Del mismo modo, se garantizará el acceso de todas las personas del municipio a los recursos. También hay que tener en cuenta las zonas de expansión del municipio, algunos barrios están creciendo (Lutxana, Desertu...) y hay que tenerlos en cuenta en el nuevo planeamiento. Un PGOU que prevé unos servicios públicos adecuados, garantizará a largo plazo un modelo de ciudad equilibrado, funcional y sostenible.

 

  • Patrimonio histórico y cultural. Tener en cuenta la preservación del patrimonio histórico y cultural es fundamental para la elaboración del PGOU, ya que permite preservar la identidad cultural y la memoria colectiva de la ciudad. Barakaldo cuenta con un rico patrimonio arquitectónico y arqueológico. Los elementos recogidos en el apartado IV.8 del documento AVANCE deben ser debidamente atendidos y apoyados, sin perjuicio de añadir otros nuevos. Se trata de un patrimonio identificado y catalogado cuyo régimen de protección debe ser respetado. Para ello, es imprescindible una adecuada planificación. De este modo, se deberán consensuar decisiones y actuaciones encaminadas a garantizar que las transformaciones del entorno respeten, cuiden y protejan estos elementos. La conservación del patrimonio no sólo enriquece el entorno urbano, sino que también favorece la actividad cultural, generando beneficios sociales e incluso económicos para la comunidad.